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克日，，，，，，国务院国资委宣布了《中央企业投资监视管理步伐》（国资委令第34号）和《中央企业境外投资监视管理步伐》（国资委令第35号）。。。。。。。。

34下令、35下令是国资委贯彻落实十八届三中全会精神，，，，，，凭证党中央、国务院深化国有企业和国有资产羁系体制刷新的总体安排，，，，，，针对中央企业投资羁系面临的新形势、新使命、新要求和中央企业投资中泛起的问题，，，，，，在继续以往有用履历和做法的基础上，，，，，，从依法推行出资人职责定位、实现以管企业为主向以管资源为主转变的要求出发，，，，，，对2006年宣布的《中央企业投资监视管理暂行步伐》（国资委令第16号）和2012年宣布的《中央企业境外投资监视管理暂行步伐》（国资委令第28号）举行的修订和完善。。。。。。。。两个步伐贯彻以管资源为主增强国有资产羁系的要求，，，，，，重点从“管投向、管程序、管危害、管回报”四个方面，，，，，，起劲构建权责对等、运行规范、信息对称、危害控制有力的投资监视管理系统，，，，，，增进中央企业增强投资管理，，，，，，规范投资行为，，，，，，强化危害管控，，，，，，提高国有资源效率，，，，，，避免国有资产流失，，，，，，实现国有资源保值增值。。。。。。。。

两个步伐主要有四个方面的特点：一是强调依法羁系，，，，，，注重厘清国资委与中央企业的权责界线。。。。。。。。准确掌握依法推行出资人职责定位，，，，，，对按执律例则和政谋划定该由国资委推行的投资羁系职责，，，，，，制订了更为严酷的羁系步伐，，，，，，进一步增强羁系；；；；；；对依法应由中央企业自主作出投资决议的事项，，，，，，由企业凭证企业生长战略和妄想自主决议、自担责任，，，，，，国资委增强羁系。。。。。。。。二是强调全方位羁系，，，，，，注重增强投资羁系系统建设。。。。。。。。通过建设健全投资管理制度、优化投资管理信息系统、实验投资项目负面清单、强化投资羁系联动等，，，，，，实现对企业投资运动全方位羁系。。。。。。。。三是强调全历程羁系，，，，，，注重事前事中事后羁系并重。。。。。。。。强调事前增强规范、事中注重监控、事后强化问责，，，，，，实现对投资全历程羁系。。。。。。。。四是探索立异羁系，，，，，，试行投资项目负面清单管理。。。。。。。。明确出资人投资羁系底线，，，，，，划定中央企业投资行为红线。。。。。。。。投资项目负面清单的内容坚持相对稳固，，，，，，并适时动态调解。。。。。。。。

为提高境外投资羁系的针对性，，，，，，提防境外投资危害，，，，，，国资委延续了制订专门境外投资羁系步伐的做法。。。。。。。。在坚持羁系理念、羁系方法与境内步伐基本一致的条件下，，，，，，越发强调战略妄想引领、坚持聚焦主业，，，，，，越发强调境外危害防控、包管境外资产清静。。。。。。。。

新修订的两个步伐施行后，，，，，，《中央企业投资监视管理暂行步伐》（国资委令第16号）和《中央企业境外投资监视管理暂行步伐》（国资委令第28号）同时废止。。。。。。。。

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